十三(san)屆人大(da)會議(yi)接近(jin)尾聲(sheng),這(zhe)個一(yi)年一(yi)度(du)的(de)(de)大(da)會吸引了(le)不少(shao)國人的(de)(de)關注(zhu),會后的(de)(de)記者會更是(shi)成為了(le)媒體的(de)(de)焦點,其中,這(zhe)一(yi)場牽動了(le)眾多化工(gong)人的(de)(de)心。
未來三(san)年,如何保衛藍天(tian)碧水?中央環保督察下(xia)一步有哪些部署(shu)?環境(jing)保護部部長李干(gan)杰(jie)在日前舉(ju)行的(de)這場(chang)記者會上回應(ying)了(le)關于污(wu)染(ran)防治攻堅戰(zhan)的(de)熱點問題(ti)。
如何打好污染防治攻堅戰?李干杰表示,環保(bao)部已(yi)有基本考慮(lv)和思路,初步有了“一本賬(zhang)”,要圍(wei)繞三類目(mu)標、突出三大(da)領域(yu)、強化三大(da)基礎。
他介紹(shao),圍繞(rao)三類目標(biao)(biao),包括(kuo)生(sheng)態(tai)環(huan)境質量(liang)改善目標(biao)(biao)、主(zhu)要(yao)污(wu)(wu)(wu)染物總量(liang)減排目標(biao)(biao)、環(huan)境風險管控目標(biao)(biao);突出三大領(ling)域,即(ji)大氣(qi)、水和土壤污(wu)(wu)(wu)染防治,要(yao)抓緊(jin)制(zhi)定(ding)發(fa)布下(xia)一階段(duan)大氣(qi)污(wu)(wu)(wu)染防治行動計劃,深(shen)入推進“水十條”落實,全(quan)面實施“土十條”;強化(hua)三個基礎,就是要(yao)積極推動形(xing)成綠(lv)色發(fa)展(zhan)方(fang)式(shi)和生(sheng)活方(fang)式(shi),加(jia)大生(sheng)態(tai)系統保護(hu)和修(xiu)復力度,加(jia)快形(xing)成生(sheng)態(tai)環(huan)境治理體系,實現治理能力現代化(hua)。
記者會(hui)上,一(yi)個“三(san)(san)(san)年作戰計劃”得到了與(yu)會(hui)人士的注意。李干杰表(biao)示(shi)目前(qian)正(zheng)在研(yan)究藍天保衛(wei)戰三(san)(san)(san)年作戰計劃,估計很快出臺。計劃將以“十三(san)(san)(san)五”規(gui)劃為基礎,進一(yi)步研(yan)究深(shen)化,有(you)(you)些目標保持不變,有(you)(you)些目標可能會(hui)有(you)(you)適當提(ti)高。
“三(san)年時間非常短暫,我(wo)們(men)等不得,也等不起。”他說,在(zai)作頂層設計的同(tong)時,污染防治的具體工作要在(zai)過去的基礎上快馬加(jia)鞭(bian)。
打(da)贏藍天(tian)保衛戰(zhan)是未來三年污染防治攻堅戰(zhan)的(de)重點任務。
他說,“十(shi)三五”規劃提出,地(di)級及(ji)(ji)以上城(cheng)(cheng)市(shi)空氣質量優良天(tian)數比(bi)率要(yao)(yao)超過80%,“我們(men)認(ren)為要(yao)(yao)達到(dao)這個目(mu)標(biao)是比(bi)較難的,需要(yao)(yao)付出努力。”但規劃要(yao)(yao)求PM2.5濃(nong)度未達標(biao)地(di)級及(ji)(ji)以上城(cheng)(cheng)市(shi)比(bi)2015年下降18%,目(mu)前已經完(wan)成15.8%,大大超過序(xu)時進度。因此,這一目(mu)標(biao)將再加碼,具(ju)體(ti)指(zhi)標(biao)還在研究中。
他(ta)介紹,“大氣十(shi)條”發布(bu)以來,大氣環境質(zhi)量明顯改善。但大氣污(wu)染(ran)防治(zhi)任重道(dao)遠,近期北京就遭遇多輪重污(wu)染(ran)天氣。“大氣污(wu)染(ran)治(zhi)理既要(yao)打(da)攻(gong)堅(jian)戰,也要(yao)打(da)持久(jiu)戰。”他(ta)說,絕(jue)不是吹個(ge)號、打(da)個(ge)沖鋒就能夠(gou)一(yi)(yi)勞永逸的(de)。我們已經積(ji)累(lei)了一(yi)(yi)些好的(de)做法和經驗(yan),只(zhi)要(yao)把這些好的(de)做法和經驗(yan)堅(jian)持下去,成(cheng)效一(yi)(yi)定會更(geng)大更(geng)好。
在(zai)談到水污染防(fang)治時,李干(gan)杰說,要(yao)圍(wei)繞“水環(huan)境質量改善(shan)”目標(biao)堅持“兩手(shou)發(fa)力”,一(yi)手(shou)抓污染減排,另一(yi)手(shou)抓擴(kuo)容,讓水生態系統有更(geng)大(da)的(de)接納和凈(jing)化能力。
他表示,水(shui)污染(ran)防治(zhi)工作(zuo)要(yao)突出“四種水(shui)體”,倒逼污染(ran)治(zhi)理工作(zuo)和(he)生態保護工作(zuo):一(yi)是集中飲用水(shui)水(shui)源地,這是百(bai)姓的水(shui)缸(gang),要(yao)當成重(zhong)中之重(zhong);二(er)是黑臭水(shui)體;三是劣V類水(shui)體;四是入江河湖(hu)海不達標排污口(kou)水(shui)體。
同時,要加(jia)快“四項整(zheng)治(zhi)”工作,即要把(ba)“散亂(luan)污”企業清理(li)整(zheng)治(zhi)好(hao),對(dui)重點行(xing)業企業實行(xing)限期達(da)標排放(fang);加(jia)快建設(she)(she)城鄉(xiang)污染處理(li)設(she)(she)施;做好(hao)農村面源污染防治(zhi);加(jia)強(qiang)水生態系統保護和(he)修復(fu)。
自2016年(nian)以來,中(zhong)央(yang)環保督察(cha)開展兩年(nian)多來收(shou)到(dao)了很好的成效,這(zhe)期間贊(zan)賞與(yu)爭議同在,有的地方因為(wei)督察(cha)而直(zhi)接對(dui)企業進行“一刀切”,讓化工人“苦不堪言”。對(dui)此,李干杰亮明態度:“絕不允許這(zhe)么(me)干,絕不允許這(zhe)樣(yang)的亂作為(wei)損害影(ying)響中(zhong)央(yang)環保督察(cha)大(da)局。”
他指出,將來不僅要及時(shi)糾(jiu)偏(pian),并(bing)且要嚴厲嚴肅追責問責,發現一起嚴查一起。要堅決遏制“平常不作為、到時(shi)亂作為”的風氣(qi)。
對于環保督察是否會“一陣風”,李干杰說,請(qing)大家(jia)放心,我(wo)們一定會堅持和發(fa)展(zhan)下去。
李干(gan)杰表示,正在(zai)考慮如(ru)何把今年(nian)(nian)及后期的中央(yang)環保督(du)察(cha)繼續開(kai)展(zhan)(zhan)好、發展(zhan)(zhan)好,2018年(nian)(nian)將開(kai)展(zhan)(zhan)幾(ji)項工作:
第一(yi),準備開展第一(yi)輪環保督察“回頭(tou)看”;
第二,結合“回頭看”,還要針對一些地區、一些省(sheng)份的突出環境問題開(kai)展專項督察;
第三,研究完(wan)善有關中央環保(bao)督察的相關規(gui)定制度(du),推(tui)動環保(bao)督察進一步法治化、規(gui)范化;
第四,加強對省一級開展(zhan)環保督察的指導和督促(cu)。
環保(bao)督查常態化(hua)(hua)已然(ran)是(shi)(shi)一種趨(qu)勢,化(hua)(hua)工(gong)企業生產工(gong)藝環保(bao)化(hua)(hua)也是(shi)(shi)大(da)勢所趨(qu)。工(gong)廠(chang)對裝置(zhi)進行環保(bao)改造,甚(shen)至是(shi)(shi)更換(huan)符(fu)合要求的裝置(zhi),無論(lun)怎(zen)樣“督查”,相信“關(guan)停(ting)”的現象會逐漸“杜絕”。
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